Комисията за защита на конкуренцията уважи жалбата на “Кабано-проект” ООД срещу поръчката на “Здравна инвестиционна компания за детска болница” ЕАД, съобщиха от институцията.
Какво установи КЗК
Според Комисията в решението за откриване на процедурата са заложени ограничителни и непропорционални изисквания към участниците. КЗК посочва и че към документацията не са били приложени съществени изходни данни за проектиране, без които самото проектиране не може да бъде извършено.
Незаконосъобразно е преценено и условието кандидатите да имат опит през последните три години с дейности, сходни по предмет и обем. Изискването е включвало проектиране на ново лечебно заведение с площ поне 35 000 кв. м, операционен блок, отделение по нуклеарна медицина и/или лъчелечение и спешна помощ. По оценка на КЗК такава комбинация от параметри на практика стеснява прекалено кръга на участниците.
Липсващи данни и неясни критерии
Комисията приема още, че формулировката за доказване на опита с един или няколко договора създава неяснота как точно трябва да се удостоверят изискванията. Според КЗК това нарушава принципите на равнопоставеност и недопускане на дискриминация.
Ограничително е счетено и условието опитът да е само в ново строителство, тъй като изключва кандидати с мащабни реконструкции на съществуващи болници. КЗК посочва и липса на ясни и измерими критерии за изискването за BIM модел, което създава риск от субективна оценка.
В документацията не са били публикувани и важни изходни данни като обемно-устройствено проучване, обяснителна записка, геоложко проучване и геодезично заснемане. След разяснение по Закона за обществените поръчки част от документите са качени, но без информация за екологични процедури и без актуални данни от експлоатационните дружества.
КЗК отбелязва още, че липсва яснота за съгласуване на предвидената вертолетна площадка с Главна дирекция “Гражданска въздухоплавателна администрация”.
Решението
Заради установените пороци КЗК отмени като незаконосъобразно решението за откриване на процедурата. Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му.
